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【人(rén)民代表報】打造“城(chéng)市碼”平台體系,助推産業數字化(huà)升級

2023.03.08閱讀:1488

新一輪科技革命和(hé)産業變革引領驅動數字經濟、數字社會和(hé)數字生态不斷發展,對(duì)創新政府治理(lǐ)理(lǐ)念和(hé)方式提出了(le)新要求。

近年來(lái),爲深入貫徹落實關于網絡強國、數字中國等重大(dà)戰略部署,國家針對(duì)加強數字政府建設,加快(kuài)推進政務服務标準規範建設等發布了(le)一系列包括《國務院關于加強數字政府建設的(de)指導意見》(國發〔2022〕14号)、《國務院關于加快(kuài)推進政務服務标準化(huà)規範化(huà)便利化(huà)的(de)指導意見》(國發〔2022〕5号)等指導意見。面對(duì)新形勢,各地普遍提高(gāo)了(le)對(duì)數字化(huà)發展和(hé)數字政府建設的(de)重視程度,開展将整座城(chéng)市視爲―個(gè)有機生命體,強化(huà)數字化(huà)技術系統集成、整體應用(yòng)、協同推進對(duì)經濟、生活、治理(lǐ)等各領域的(de)整體轉型工作。同時(shí),爲積極打造多(duō)元參與、功能完備的(de)數字化(huà)生活網絡,《國務院辦公廳關于加快(kuài)推進電子證照(zhào)擴大(dà)應用(yòng)領域和(hé)全國互通(tōng)互認的(de)意見》國辦發〔2022〕3号、《國務院辦公廳關于印發全國一體化(huà)政務大(dà)數據體系建設指南(nán)的(de)通(tōng)知》國辦函〔2022〕102号、《關于推進政務服務個(gè)人(rén)領域“多(duō)碼合一”工作方案》均指出構建全國一體化(huà)政務服務平台,構建全國一體化(huà)政務服務碼體系,各省(自治區(qū)、直轄市)建設一個(gè)省級統籌的(de)政務服務碼的(de)要求,在此背景下(xià)多(duō)地已開展碼體系”一碼互聯”建設,加速探索”多(duō)碼融合”模式,以期在城(chéng)市“多(duō)碼共治”現狀中構建一個(gè)協同兼容的(de)服務和(hé)治理(lǐ)體系。

福建博思軟件作爲全國數字經濟産業的(de)領先企業,自公司成立以來(lái)不斷創新發展,大(dà)力拓展政府智慧财政财務數字采購(gòu)、智慧城(chéng)市+數字鄉村(cūn)闆塊業務。其中爲深入貫徹中央關于推進國家治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà)、數字政府的(de)總體要求,助力數字政府和(hé)智慧城(chéng)市建設,福建博思發揮自身政務服務和(hé)科學技術優勢,搭建“一個(gè)統一服務入口+一個(gè)城(chéng)市碼平台+N個(gè)共性支撐能力和(hé)N個(gè)城(chéng)市服務場(chǎng)景”的(de)産品體系,以“城(chéng)市碼平台”打造服務百姓的(de)超級入口,打造城(chéng)市數字化(huà)公共服務體系,提供豐富的(de)城(chéng)市應用(yòng)場(chǎng)景,助力智慧城(chéng)市和(hé)城(chéng)市生态的(de)發展。

—體化(huà)“城(chéng)市碼”服務體系

“城(chéng)市碼”平台,圍繞人(rén)、事、物(wù)、地、組等城(chéng)市基礎要素,爲城(chéng)市當中的(de)人(rén)、一份文件、一間房(fáng)屋、一個(gè)事項、一個(gè)組織提供數字身份,使其能夠以數字身份代表城(chéng)市要素。平台圍繞不同城(chéng)市要素及應用(yòng)需求,構建城(chéng)市級的(de)一體化(huà)“城(chéng)市碼”體系,提供統─賦能各類碼應用(yòng),統一彙聚各類碼數據服務,支撐城(chéng)市各類生碼、亮碼、核碼的(de)需求。打造跨系統、跨部門、跨層級、跨地域、跨領域的(de)一體化(huà)“城(chéng)市碼”服務體系,能實現“一碼”連接線上線下(xià)。

“城(chéng)市碼平台”創新城(chéng)市服務

博思“城(chéng)市碼”平台,是基于大(dà)數據及人(rén)工智能技術,實現“碼”能力的(de)輸出及擴展,爲城(chéng)市中的(de)“人(rén)、事、物(wù)、企”提供安全可(kě)信的(de)數字化(huà)标識,并與已有的(de)标識及畫(huà)像體系實現應用(yòng)和(hé)數據層面的(de)互聯互通(tōng),将各部門應用(yòng)的(de)用(yòng)戶數據進一步整理(lǐ),基于數據資産化(huà)理(lǐ)念,讓數據共享更有價值,通(tōng)過數據互通(tōng),形成統一的(de)用(yòng)戶大(dà)數據中心,建立統一對(duì)外服務用(yòng)戶數據标準。助力政府構建高(gāo)效便捷的(de)“政民、政企”數字化(huà)公共服務體系,提升城(chéng)市綜合服務能力和(hé)數字化(huà)管理(lǐ)水(shuǐ)平,打造城(chéng)市名片,讓群衆充分(fēn)體驗到“有溫度、善感知、會思考"的(de)新型智慧城(chéng)市及”數字城(chéng)市”建設帶來(lái)的(de)便利和(hé)成果,改善和(hé)優化(huà)城(chéng)市人(rén)居環境,提升城(chéng)市知名度和(hé)美(měi)譽度。

“一碼通(tōng)行”打造城(chéng)市應用(yòng)新生态

圍繞城(chéng)市碼平台的(de)基礎能力,開放應用(yòng)與服務能力,爲各行各業提供碼應用(yòng)的(de)基礎服務,按照(zhào)以人(rén)民爲中心的(de)總體要求,整合互聯網”用(yòng)戶爲中心”理(lǐ)念,将覆蓋交通(tōng)出行、政務服務、醫療健康、社區(qū)服務、文化(huà)體育、教育培訓、創業融資等豐富的(de)城(chéng)市服務場(chǎng)景,以點帶面推動場(chǎng)景服務對(duì)應業務體系,提升了(le)城(chéng)市服務功能、商家經營效率,營造“一碼通(tōng)全城(chéng),碼上享生活”的(de)全新服務生态。

逐步探索政企數據融合業務創新

打造城(chéng)市碼開放運營體系,探索建設可(kě)信公共數據”碼上利用(yòng)”開發新模式,逐步整合與民衆、社會服務及産業相關的(de)政務數據,持續融合引入各城(chéng)市服務數據,實現政企數據集中融合、互通(tōng)共享,“碼上用(yòng)數”持續創新,促進政企數據融合彙聚創新,加速釋放數據價值,助力政府數據牽引下(xià)的(de)數據要素市場(chǎng)的(de)應用(yòng)價值化(huà)發展。

近年來(lái),“城(chéng)市碼”平台作爲公司核心産品已在北(běi)京市、福建省、山東省、雲南(nán)省、陝西省、廣西壯族自治區(qū)、貴州省、河(hé)北(běi)省、黑(hēi)龍江省、甘肅省等多(duō)個(gè)省、市推廣應用(yòng),逐步爲居民帶來(lái)便利宜居的(de)智慧城(chéng)市生活體驗,提高(gāo)了(le)人(rén)民生活幸福感。

在福建省發布“e福州”

博思軟件在2018年首屆數字中國峰會率先發布“e福州”(福碼),"e 福州"以福州市政務雲平台、城(chéng)市公共基礎數據庫、電子政務外網爲支撐,融合了(le)福州市政府網站、政府微信公衆号、政務微博、手機APP、便民自助終端、12345市民訴求熱(rè)絨等服務渠道,彙聚了(le)福州市各級行政機關政務服務、公共服務事項以及其他(tā)便民服務資源,爲市民提供“一站式"政務服務和(hé)公共服務,爲全市各級各部門提供服務内容支撐保障,旨在實現市民用(yòng)一個(gè)APP暢亭城(chéng)市服務,提高(gāo)市民獲得(de)感。搭建交通(tōng)出行、教育繳費、看病就醫、智社區(qū)、政務服務等九大(dà)城(chéng)市服務場(chǎng)景,實現一碼通(tōng)行,成功開創“一碼通(tōng)行”城(chéng)市服務新模式。基于e福州,建設全市統一的(de)"統一身份認證平台、統一支付平台、統一城(chéng)市碼平台、統一運維平台、統一信用(yòng)平台、數字人(rén)民币平台"等共性支撐平台,結合大(dà)數據、人(rén)工智能、區(qū)塊鏈等技術打造數字城(chéng)市運行中樞,構注福州數字城(chéng)市應用(yòng)生态圈。至2022年12月(yuè)31日,“e福州”APP總注冊用(yòng)戶數奕破100萬,日均用(yòng)戶活躍量達50 萬,已上線112項應用(yòng)服務,累計服務次數超57.6億次,位居全國政務便民獎APP前列。

作爲福州市一體化(huà)的(de)城(chéng)市服務平台入口,彙集了(le)福州市政務服務、便民服務、公共服務等各種數據信息資源,是福州市在政務管理(lǐ)和(hé)市民辦事的(de)重要平台。“e福州”創新“一碼通(tōng)行”的(de)數字城(chéng)市公共服務新模式,在 政務和(hé)公共服務領域實現普遍應用(yòng)。自從上線以來(lái),受到福州市老百姓的(de)青睐,越來(lái)越多(duō)的(de)老百姓使用(yòng)“e福州”辦事、繳費,實現“一碼通(tōng)行”。目前“e福州一福碼”已成爲福州市民暢享數字生活必不可(kě)少的(de)“鑰匙”。

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“e 福州”(福碼)發布會現場(chǎng)

 

博思軟件秉承以“專注科技爲創新,更好服務于社會公衆”爲企業使命,建設全省統一的(de)福建健康碼平台“福建健康碼”,爲民衆提供便捷的(de)個(gè)人(rén)健康狀态、健康情況上報等應用(yòng)。“福建健康碼”成爲福建省推動數字福建建設創新機制體制的(de)成功探索。截至 2022年12月(yuè)31日,“福建健康碼”支撐全省4000萬以上的(de)用(yòng)戶,近7天活躍用(yòng)戶數1965萬,累計共亮碼22.73億人(rén)次,掃碼4.5 億次。健康碼上線以來(lái)經受住了(le)全省亮碼每秒并發數2.34萬次的(de)沖擊和(hé)考驗,成爲基于政務雲的(de)同城(chéng)異地雙活平台。

博思軟件創新開發上線“張貼碼”,自動實現人(rén)員(yuán)健康核驗和(hé)場(chǎng)所出入登記。拓展終端掃碼方式,開發健康碼核驗通(tōng)用(yòng)接口,提供手機掃碼、掃碼槍掃碼、桌面終端掃碼、閘機掃碼、自備終端掃碼5種被掃方式,對(duì)亮碼達到有效分(fēn)流。

2021年按照(zhào)省政府辦公廳印發《2021年數字福建工作要點》(下(xià)稱“工作要點”)要求,将“八閩健康碼”升級爲“福建碼”,積極響應國家政策和(hé)省委、省政府要求,依照(zhào)國家政務服務碼規範标準,構建具有福建特色的(de)福建碼地方标準。“福建碼”作爲國家碼組成部分(fēn),将依照(zhào)國家政務服務碼規範标準集約化(huà)建設全省一站式綜合碼服務平台,實現與國家碼平台的(de)對(duì)接,遵循“一次申領、全國互認,應用(yòng)共通(tōng)、獨立運營”的(de)原則,打造跨系統、跨部門、跨層級、跨地域、跨領域的(de)一體化(huà)“福建碼”服務體系,未來(lái)将基于居民個(gè)人(rén)碼,不斷打造企業碼、證照(zhào)碼、行業碼等試點場(chǎng)景,發揮省級示範引領效應,以高(gāo)水(shuǐ)平數字政府建設打造“便利福建”。

在山東省推進“一碼通(tōng)行” 

2022年底在山東省大(dà)力推進“一網通(tōng)辦”,在深化(huà)“互聯網+政務服務”的(de)背景下(xià),博思軟件按照(zhào)打造全省一個(gè)“碼”體系建設思路,基于多(duō)維數據融合支撐的(de)“居民碼”爲基礎,在多(duō)種場(chǎng)景中快(kuài)速打通(tōng)跨層級、跨部門、跨系統的(de)數據融合、應用(yòng)連接,構建“多(duō)碼合一、一碼互聯、碼上服務”的(de)全省居民碼平台,提供居民碼基礎支撐能力。

目前山東省按照(zhào)1+16 主分(fēn)模式,已經建成省級居民碼主平台和(hé)地市居民碼分(fēn)平台,建設全省一體化(huà)“居民碼”“企業碼”服務體系,以身份證和(hé)營業執照(zhào)爲個(gè)人(rén)和(hé)企業的(de)身份信任源點,全面關聯企業和(hé)群衆各類常用(yòng)電子證照(zhào),推動電子證照(zhào)一體化(huà)、便利化(huà)應用(yòng)。推進各級政務服務、便民服務應用(yòng)系統逐步與“居民碼”“企業碼”平台對(duì)接,在“愛(ài)山東”政務服務平台、電子營業執照(zhào)系統實現統一亮碼、多(duō)碼融合、涉企許可(kě)電子證照(zhào)聯動應用(yòng)。圍繞群衆日常生活需求和(hé)企業辦事需要,在交通(tōng)出行、健康醫療、教育服務、旅遊觀光(guāng)、文化(huà)體驗、産品溯源等領域,打造一批“一碼亮證”應用(yòng)場(chǎng)景。博思軟件将持續助力山東省于2023年實現将使用(yòng)頻(pín)率較高(gāo)的(de)前100項電子證照(zhào)證明(míng)在政務服務和(hé)社會生活場(chǎng)景中全面應用(yòng)。2025年,将實現企業和(hé)群衆“免證辦事”“一碼通(tōng)行”成爲常态,數字賦能惠民利企水(shuǐ)平達到領先水(shuǐ)平。

在北(běi)京市推動建立居民服務“一卡通(tōng)”

北(běi)京數字政府建設、數字經濟發展具有代表性和(hé)示範效應。博思爲推進北(běi)京社會治理(lǐ)現代化(huà),提升公共服務能力,保障和(hé)改善民生,推動以社會保障卡爲載體建立居民服務“一卡通(tōng)”,以社會保障卡爲載體,具有社會保障、待遇發放、養老助殘、醫療健康、公園年票(piào)、城(chéng)市交通(tōng)、生活繳費、金融服務等功能,并逐步在政府公共服務領域實現身份信息識别查詢、民生補貼待遇發放等應用(yòng)的(de)多(duō)卡合一、多(duō)碼合一,提升了(le)北(běi)京市公共服務能力,開發了(le)社會保障卡在智 慧城(chéng)市服務、社會便民服務等民生領域的(de)應用(yòng)功能,促進跨領域、跨行業集成應用(yòng)。

數字化(huà)身份

除以城(chéng)市居民爲元素的(de)數字化(huà)外,博思還(hái)不斷在實體物(wù)品的(de)數字化(huà)身份進行探索。博思以一座城(chéng)市的(de)水(shuǐ)和(hé) 空氣爲切入點,爲全市水(shuǐ)務提供統一的(de)碼服務體系,爲城(chéng)市當中的(de)機井、井蓋等設施提供水(shuǐ)務對(duì)象 的(de)二維碼統一編碼工作,提供編碼、發碼、制碼、驗碼全流程管理(lǐ)以及多(duō)碼互通(tōng)能力,爲北(běi)京市在水(shuǐ)務管理(lǐ)提供數據共享,便利業務管理(lǐ)。當前已實現對(duì)全市3903個(gè)供水(shuǐ)廠設施,59294 眼機井,210 個(gè)水(shuǐ) 務傳感對(duì)象,952個(gè)地下(xià)水(shuǐ)監測井,實現了(le)水(shuǐ)務身份台賬全生命周期管理(lǐ)。有此經驗,未來(lái)博思将在一物(wù)一碼領域繼續探索,爲形成城(chéng)市級物(wù)體身份标識庫不斷拓展、助力城(chéng)市元素數字身份建設,爲―城(chéng)市數字治理(lǐ)奠定基礎,助力推進城(chéng)市的(de)數字化(huà)、精細化(huà)、智慧化(huà)管理(lǐ)。

加入騰訊雲産業生态圈

2022年博思加入騰訊雲産業生态圈,借助騰訊在數字政務的(de)行業經驗及強大(dà)的(de)騰訊雲底座高(gāo)可(kě)用(yòng)、高(gāo)并發和(hé)多(duō)維數據融合支撐能力,深化(huà)合作關系,攜手推動以“城(chéng)市碼”平台作爲智慧城(chéng)市數字城(chéng)市引擎,加速城(chéng)市數字化(huà)轉型升級的(de)全新戰略合作項目。雙方就技術、資源、産品等層面強強聯合,将充分(fēn)發揮自身實力及優勢,攜手助推城(chéng)市數字政府、智慧城(chéng)市、數字社會建設的(de)便捷化(huà)應用(yòng),共同推進城(chéng)市碼在更多(duō)省份、更多(duō)城(chéng)市應用(yòng)。

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第五屆數字中國建設峰會,簽訂戰略合作現場(chǎng)

“城(chéng)市碼”平台載譽前行

“城(chéng)市碼”平台發布以來(lái),先後在2019年9月(yuè)26日,在 2019中歐綠色智慧城(chéng)市峰會上,福州市憑借“數字福州、一碼通(tōng)行”的(de)智慧生活解決方案,被評爲全球僅有的(de)四個(gè)“卓越城(chéng)市”之一獎。2022年11月(yuè)8 日,由上海市國際貿易促進委員(yuán)會和(hé)中國信息通(tōng)信研究院共同主辦的(de)“全球智慧城(chéng)市合作與發展大(dà)會”在上海國際會議(yì)中心舉辦。經公開征集、案例初評、專家打分(fēn)點評等環節,博思軟件基于大(dà)數據及人(rén)工智能的(de)“城(chéng)市碼”平台脫穎而出,獲評“2022年度城(chéng)市數字化(huà)轉型優秀案例”,以上榮譽代表著(zhe)行業對(duì)博思“城(chéng)市碼”平台在數字政府和(hé)智慧城(chéng)市建設方面的(de)經驗和(hé)成果高(gāo)度肯定。

當前,數字化(huà)越來(lái)越成爲經濟社會發展的(de)核心驅動力,博思軟件作爲一家在國家數字浪潮中應運而生的(de)高(gāo)新技術企業,在福州這(zhè)片創新熱(rè)土上孕育出了(le)多(duō)樣化(huà)的(de)數字化(huà)産品與服務,并成功複制推廣至全國多(duō)個(gè)省份。博思“城(chéng)市碼平台”作爲政務服務、公共服務的(de)統一共性支撐平台,将全面覆蓋政府端、企業端和(hé)居民端的(de)業務場(chǎng)景,從而促進數字政府與創新型市場(chǎng)之間的(de)協調發展,催生新産業、新技術、新業态、新動能的(de)數字化(huà)升級,爲未來(lái)數字經濟與實體經濟融合發展模式創新提供了(le)有力支撐。未來(lái)博思軟件将不忘使命,繼續在大(dà)數據、雲計算(suàn)、區(qū)塊鏈、人(rén)工智能等領域深入探索與應用(yòng),聚焦智慧城(chéng)市、政府智慧财政财務、電子采購(gòu)等領域,助力政府創新城(chéng)市治理(lǐ)新模式,助推産業數字化(huà)升級。


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