爲加強我省非稅收入管理(lǐ)，深入貫徹落實“放管服”改革要求，我省于2017年8月(yuè)啓動非稅收入收繳管理(lǐ)改革試點工作，2018年12月(yuè)在全省全面推開。經過兩年的(de)運行，總體成效較好，系統運行平穩、亮點紛呈。截止2020年4月(yuè)20日，全省開具電子票(piào)據4300餘萬份，收繳非稅收入564億元。
一是系統構建一體化(huà)。我省在方案設計中，将财政電子票(piào)據改革與非稅收入收繳電子化(huà)改革一并考慮，統一研究，統一規劃，把所有使用(yòng)财政票(piào)據的(de)收繳行爲，全部按非稅收入收繳規則和(hé)程序，整體納入财政票(piào)據和(hé)非稅收入收繳電子一體化(huà)管理(lǐ)，并通(tōng)過建立“非稅收入收繳管理(lǐ)系統”進行全程電子化(huà)監管。
二是項目管理(lǐ)規範化(huà)。依照(zhào)相關制度規定，對(duì)各類執收項目進行了(le)清理(lǐ)，建立了(le)全省統一的(de)執收項目及代碼庫和(hé)執收單位庫，将制度規定固化(huà)成執收項目電子信息，各執收單位無權增減收費項目，更無權限在系統挂接項目。對(duì)違規收費項目和(hé)超标準收費，系統自動拒收，從源頭上杜絕了(le)違規收費行爲。
三是收繳規程統一化(huà)。各執收單位在收繳非稅收入時(shí)，執行全省統一的(de)收繳規程，爲提高(gāo)資金使用(yòng)效率，保證資金安全，采取直繳爲主、彙繳爲輔的(de)資金收繳模式。
四是票(piào)據種類簡約化(huà)。按照(zhào)财政部制定的(de)财政電子票(piào)據規範标準，簡化(huà)歸并财政票(piào)據種類，制作統一的(de)财政電子票(piào)據樣式，并在全國率先實現财政票(piào)據與非稅收繳管理(lǐ)一體化(huà)，充分(fēn)體現“電子控收”的(de)非稅收繳管理(lǐ)理(lǐ)念。
五是資金清分(fēn)清晰化(huà)。爲減少資金沉澱和(hé)二次清算(suàn)，提高(gāo)資金使用(yòng)效率，保障資金安全，我省在方案設計中，将各代理(lǐ)銀行在省級分(fēn)行統一開設的(de)“非稅收入收繳内部待結算(suàn)賬戶”，用(yòng)于本行各收款渠道的(de)資金歸集和(hé)清分(fēn)，即繳入代理(lǐ)銀行非稅收入收繳待結算(suàn)賬戶的(de)資金，日終由非稅收入收繳管理(lǐ)系統按資金分(fēn)成及歸屬發出清分(fēn)指令，将資金清分(fēn)到各級财政專戶、單位賬戶或特定專戶。
六是收繳渠道多(duō)樣化(huà)。爲方便繳款人(rén)繳款，充分(fēn)利用(yòng)金融支付工具，不斷拓展線上線下(xià)資金收繳渠道。目前，我省已有17家代理(lǐ)銀行均開通(tōng)銀行櫃面、企業網銀、個(gè)人(rén)網銀、自助櫃員(yuán)機和(hé)部分(fēn)有銀行聚合支付功能的(de)POS機、自助繳款機等資金收繳渠道。爲推進我省“互聯網+政務服務”建設，将非稅收入收繳管理(lǐ)系統延展嵌入到政府政務服務平台，開通(tōng)了(le)具有網關支付、聚合支付及第三方支付等資金收繳渠道的(de)“江西省政務服務統一支付平台”，進一步拓寬資金收繳渠道，方便群衆“一網式”“一站式”“一窗(chuāng)式”辦理(lǐ)業務。
七是數據信息安全化(huà)。我省非稅收入收繳管理(lǐ)系統在“金财工程”财政内網運行，部署在省财政廳，全省數據大(dà)集中管理(lǐ)，信息資料實行雙備份和(hé)異地備份。爲保障資金收繳和(hé)财政票(piào)據信息安全，各使用(yòng)單位需向财政部門申領财政身份認證與授權管理(lǐ)系統用(yòng)戶電子證書(shū)，才能使用(yòng)非稅收入收繳管理(lǐ)系統辦理(lǐ)相關業務。
八是提升服務便民化(huà)。系統利用(yòng)現代通(tōng)訊技術，通(tōng)過系統自動生成繳款短信或繳款書(shū)，并以自動推送短信或發電子郵件的(de)方式告知繳款人(rén)，繳款人(rén)根據繳款信息即可(kě)自主選擇繳款渠道進行繳款，提升公共服務水(shuǐ)平，真正實現了(le)讓繳款人(rén)“最多(duō)跑一次”或“一次不跑”就能輕松繳費的(de)改革目标，這(zhè)種“動動手指”随時(shí)随地在線繳費的(de)方式極大(dà)地方便了(le)繳款人(rén)。
