博思軟件董事長(cháng)陳航日前接受中國證券報記者專訪時(shí)表示，财政票(piào)據電子化(huà)改革具有巨大(dà)的(de)社會效益，将給參與其建設的(de)企業帶來(lái)發展機遇。支付和(hé)票(piào)據是資金流的(de)必經環節，票(piào)據電子化(huà)将成爲“互聯網+政務”的(de)重要環節。未來(lái)公司将繼續專注财政票(piào)據及非稅收繳電子化(huà)，同時(shí)拓展公共采購(gòu)雲平台以及智慧城(chéng)市統一支付平台等闆塊。博思軟件深耕财政票(piào)據和(hé)非稅收入信息化(huà)領域，現已成爲該細分(fēn)領域龍頭企業。
根據《關于全面推開财政電子票(piào)據管理(lǐ)改革的(de)通(tōng)知》，爲深化(huà)“放管服”改革部署，貫徹“互聯網+政務服務”要求，保障個(gè)人(rén)所得(de)稅改革順利實施，提升财政票(piào)據監管效能，決定全面推開财政電子票(piào)據管理(lǐ)改革。
帶來(lái)新商機
中國證券報：作爲财政票(piào)據電子化(huà)服務商，怎麽看待全面推開财政電子票(piào)據管理(lǐ)改革的(de)意義？
陳航：這(zhè)是數字中國建設的(de)大(dà)勢所趨和(hé)必然要求。财政票(piào)據是政府部門向民衆與企業提供公共服務産品并收取費用(yòng)或從事非營利性活動收取财務時(shí)的(de)原始憑證，财政部門通(tōng)過前幾年的(de)财政票(piào)據電子化(huà)改革，完成了(le)财政票(piào)據管理(lǐ)的(de)信息化(huà)建設階段的(de)改革任務，使财政票(piào)據發揮了(le)在非稅收入管理(lǐ)與公共服務管理(lǐ)中“以票(piào)管費、以票(piào)管收”的(de)基礎性作用(yòng)。
随著(zhe)政務服務改革的(de)推進與信息化(huà)手段的(de)進步，财政部門進一步推出财政電子票(piào)據改革措施，逐步取消财政票(piào)據中的(de)紙質票(piào)據載體，這(zhè)使電子政務服務辦理(lǐ)過程和(hé)财政票(piào)據的(de)社會化(huà)流轉與使用(yòng)過程擺脫紙質票(piào)據物(wù)理(lǐ)載體的(de)限制，爲電子政務的(de)業務互聯網化(huà)辦理(lǐ)與電子支付打下(xià)基礎。對(duì)政府部門而言，全面推開财政電子票(piào)據管理(lǐ)改革，符合國家“放管服”改革部署和(hé)“互聯網+政務服務”要求，可(kě)以提高(gāo)政府服務效率、提升财政管理(lǐ)水(shuǐ)平。同時(shí)，财政電子票(piào)據管理(lǐ)改革能夠簡化(huà)業務辦理(lǐ)流程，縮短辦事時(shí)間，爲廣大(dà)群衆提供便利。
推動财政票(piào)據電子化(huà)改革将有效提升社會效率，節約社會成本。在政務服務過程中，社會公衆辦理(lǐ)業務、繳交非稅收入及獲取票(piào)據的(de)流程簡化(huà)，可(kě)以大(dà)量節省社會公衆出行、辦事的(de)時(shí)間成本和(hé)财務成本。在後續的(de)财政票(piào)據應用(yòng)環節，純電子形式的(de)财政電子票(piào)據可(kě)以使應用(yòng)更方便、成本更低。例如，在個(gè)稅改革中，社會公衆可(kě)能需要保管大(dà)病醫療支出的(de)憑證，醫療電子票(piào)據是一種重要的(de)财政票(piào)據表現形态，其電子形态使社會公衆能夠方便地歸集、整理(lǐ)和(hé)保管。
中國證券報：電子票(piào)據改革與非稅收入收繳電子化(huà)改革會給行業帶來(lái)什(shén)麽變化(huà)？
陳航：從早前提出的(de)“票(piào)據電子化(huà)”到“電子票(piào)據”，可(kě)以說是1.0和(hé)2.0的(de)時(shí)代差異。對(duì)行業而言，市場(chǎng)空間将進一步延伸。此前票(piào)據電子化(huà)主要指機打票(piào)，仍然涉及紙質票(piào)據。此次推行的(de)電子票(piào)政策，旨在完全實現數據線上處理(lǐ)、系統線上對(duì)接，減少線下(xià)實體票(piào)據繁瑣流轉。
通(tōng)過改革，在資金和(hé)票(piào)據兩個(gè)基礎性環節進行業務和(hé)技術創新，從而爲“互聯網+政務”與财稅服務的(de)發展奠定了(le)基礎。期待政府部門持續推進對(duì)社會公衆的(de)服務能力建設和(hé)大(dà)數據分(fēn)析應用(yòng)的(de)能力建設，政府部門及相關單位的(de)IT建設和(hé)服務需求将大(dà)幅增長(cháng)。對(duì)于相關行業企業而言，将帶來(lái)大(dà)量的(de)IT建設與服務機會。
積極應對(duì)行業變化(huà)
中國證券報：在推進财政電子票(piào)據管理(lǐ)方面，相關公司該如何應對(duì)挑戰把握機遇？
陳航：目前國内處在全面推開财政電子票(piào)據管理(lǐ)改革階段，行業内的(de)領先企業将擁有很好的(de)市場(chǎng)機遇。但作爲一項系統性工程，當前财政電子票(piào)據管理(lǐ)方面存在的(de)短闆和(hé)挑戰不容忽視。
首先，财政電子票(piào)據屬于新生事物(wù)，社會公衆接受和(hé)習(xí)慣可(kě)能還(hái)需要一段時(shí)間。其次，财政電子票(piào)據的(de)接收應用(yòng)方的(de)信息系統，例如企業的(de)報銷或财務管理(lǐ)系統要進行改造，使其能夠自動接收電子票(piào)據并進行業務管理(lǐ)。第三，進行業務流程的(de)再造，使電子票(piào)據的(de)流轉、報銷、保管等應用(yòng)能夠擺脫物(wù)理(lǐ)管理(lǐ)的(de)業務思維從而提升效率。上述情況既是挑戰也(yě)是機會，業務的(de)數據化(huà)、智能化(huà)是發展趨勢，當前的(de)技術足以支撐電子票(piào)據應用(yòng)領域的(de)創新。
中國證券報：在電子票(piào)據管理(lǐ)業務領域，博思軟件如何進行戰略規劃和(hé)布局？
陳航：公司從2003年至今專注财政票(piào)據電子化(huà)，不斷擴展業務覆蓋區(qū)域，并将業務延伸至非稅收繳電子化(huà)、聚合支付及智慧城(chéng)市統一支付平台等。除了(le)深耕财政票(piào)據電子化(huà)及其延伸業務外，博思軟件深耕财政部平台2.0及核心業務系統。
在此輪财政電子票(piào)據改革中，公司進行了(le)相應的(de)戰略規劃和(hé)布局。首先，作爲财政部财政電子票(piào)據系統和(hé)非稅收入收繳管理(lǐ)系統的(de)軟件供應商，公司積極爲電子票(piào)據改革與收繳電子化(huà)改革提供技術方案支持。其次，公司爲财政部開發了(le)财政電子票(piào)據系統和(hé)非稅收入收繳管理(lǐ)系統。此外，公司積極參與了(le)各地财政電子票(piào)據系統的(de)建設工作，爲财政、單位、金融機構、社會公衆等提供産品或服務。
通(tōng)過創新創造價值
中國證券報：對(duì)比同行企業，博思軟件的(de)核心競争優勢有哪些？
陳航：最大(dà)的(de)競争優勢是專注。公司專注于财政票(piào)據電子化(huà)領域已逾15年，緻力于通(tōng)過創新爲客戶不同時(shí)期的(de)業務改革創造價值，爲客戶提供方案咨詢、軟件研發、系統建設與服務的(de)全方位服務，從一家地方性企業發展成爲财政非稅收繳領域及财政電子票(piào)據領域龍頭企業。
目前，财政電子票(piào)據領域打通(tōng)了(le)開具、存儲、傳遞、查驗和(hé)社會化(huà)應用(yòng)等環節，實現了(le)電子票(piào)據和(hé)非稅收入收繳管理(lǐ)系統這(zhè)一細分(fēn)領域下(xià)的(de)閉環生态。公司的(de)發展内核是創新，随著(zhe)财政電子票(piào)據管理(lǐ)改革的(de)推進，公司在這(zhè)一細分(fēn)領域的(de)技術積累和(hé)業務創新經驗将彰顯更大(dà)價值。
未來(lái)，公司将做(zuò)好政務信息化(huà)管理(lǐ)的(de)軟件服務，幫助相關部門在财政管理(lǐ)方面提質增效；同時(shí)，将利用(yòng)自身在公共資源數據處理(lǐ)方面的(de)技術優勢爲政府部門的(de)數據化(huà)和(hé)智能化(huà)管理(lǐ)創新服務，在财政支出端的(de)公共采購(gòu)服務，以及社會化(huà)應用(yòng)端的(de)智慧城(chéng)市統一支付平台等領域進行延伸拓展，挖掘更多(duō)商業模式和(hé)價值。
中國證券報：公司将公共采購(gòu)服務作爲戰略培育目标，進展情況如何？
陳航：将公共采購(gòu)服務平台作爲戰略培育目标，實際上是公司沿著(zhe)政府财政服務這(zhè)條主線延伸出來(lái)的(de)新闆塊。公司當前的(de)主業是财政票(piào)據管理(lǐ)服務，這(zhè)主要是沿著(zhe)政府收入端進行的(de)一項業務。而公共采購(gòu)服務則是财政支出端的(de)一項延伸業務，二者協同關聯性較強。
在公共采購(gòu)服務業務闆塊方面，公司主要以政府采購(gòu)服務爲起點，包含政府采購(gòu)服務、高(gāo)校采購(gòu)服務、醫院采購(gòu)服務和(hé)國企采購(gòu)服務等領域。近年來(lái)，公司政府采購(gòu)業務開展比較迅速，打造了(le)“公采雲”平台，産品或服務已進入财政部、中央國家機關政府采購(gòu)中心以及北(běi)京、福建、陝西、内蒙古、山東、廣東、湖北(běi)、海南(nán)等省部級政府和(hé)100多(duō)所高(gāo)校、數十家國企央企，包括财政部中國政府采購(gòu)網項目、财政部政府采購(gòu)誠信管理(lǐ)系統項目、中央國家機關政府采購(gòu)中心電子賣場(chǎng)系統開發項目等。
公司這(zhè)兩年加大(dà)力度投入公共采購(gòu)項目，目前公共采購(gòu)業務已有超過400人(rén)的(de)技術團隊。期望經過未來(lái)二至三年的(de)培育，公共采購(gòu)業務成爲支撐博思軟件下(xià)一步高(gāo)速發展的(de)引擎之一。
來(lái)源：中國證券報 2019-02-13
