編者按：由博思軟件研發建設的(de)廈門政府資産綜合管理(lǐ)平台系統上線後，系統成效得(de)到領導的(de)肯定和(hé)社會各界的(de)認可(kě)。繼5月(yuè)11日獲得(de)中國财經報報道後，6月(yuè)29日，福建日報以《廈門構建全口徑“政府家底”數據庫》爲題再次做(zuò)了(le)相關報道。報道指出廈門政府資産綜合管理(lǐ)平台系統爲政府資産管理(lǐ)改革邁出關鍵一步。
本報訊 （記者 謝嘉晟 林(lín)世雄） 近日，集确權、管理(lǐ)、統計、監督于一體的(de)廈門政府資産綜合管理(lǐ)平台系統上線運行。這(zhè)是廈門市财政局爲統一、規範管理(lǐ)全市範圍内的(de)政府資産而開發的(de)應用(yòng)軟件，也(yě)是廈門管理(lǐ)政府資産的(de)互聯網工具，與線下(xià)的(de)數據錄入構成廈門政府資産綜合管理(lǐ)平台。它不僅讓“政府家底”一目了(le)然，并通(tōng)過數據庫的(de)構建，可(kě)提高(gāo)财政資金使用(yòng)效率，在一定程度上防範腐敗風險。
據介紹，系統可(kě)對(duì)全部政府資産實現從購(gòu)置、投建到使用(yòng)、處置的(de)全過程監管，銜接并閉合了(le)财政資金-政府資産管理(lǐ)鏈條。對(duì)情況較複雜(zá)，财政投入也(yě)較大(dà)的(de)财政投融資項目資産，系統打通(tōng)建設方和(hé)接收方之間的(de)隔閡，記錄從立項到資金下(xià)撥并形成資産，乃至交到使用(yòng)者或管理(lǐ)者手中的(de)整個(gè)過程，明(míng)晰每項政府資産的(de)權屬以及管理(lǐ)者職責。廈門市财政局相關負責人(rén)表示，他(tā)們建立了(le)專門的(de)财政投融資項目資産管理(lǐ)制度，明(míng)确項目各階段管理(lǐ)主體的(de)責任及管理(lǐ)要求，規範資産賬面價值的(de)形成及财務會計處理(lǐ)，使資産實物(wù)與價值形成、流轉等過程相統一。
此前，廈門近500家市級行政事業單位使用(yòng)的(de)資産管理(lǐ)軟件，管理(lǐ)範圍上隻包括行政事業單位占用(yòng)的(de)資産，比如辦公設備、房(fáng)産等，而公共基礎設施及大(dà)量的(de)自然資源并不列入登記管理(lǐ)口徑。前者僅占政府總資産的(de)10%左右。
另外，傳統政府資産的(de)管理(lǐ)模式爲“半自動化(huà)”，資金從申請到劃撥并形成資産，需錄入才能在賬目上體現，很容易出現漏記、忘記、錯記，導緻實際資産和(hé)賬面财務分(fēn)離。而新平台實現資産和(hé)财務數據的(de)實時(shí)共享，同時(shí)支持實物(wù)二維碼管理(lǐ)。
據了(le)解，正在繼續深入開發的(de)該系統，更大(dà)的(de)價值還(hái)在于通(tōng)過大(dà)數據的(de)開發與運用(yòng)，從資産管理(lǐ)端著(zhe)手，反向推動财政資金使用(yòng)績效考評，爲決策層提供參考。
平台意在通(tōng)過數據提取和(hé)自動運算(suàn)功能，構建一個(gè)基于縱向覆蓋各個(gè)層級、橫向跨越各個(gè)部門的(de)政府資産數據中心，運用(yòng)新技術對(duì)大(dà)量财政數據進行深度挖掘和(hé)多(duō)維分(fēn)析，綜合考評政府投資績效，以更科學、簡便、高(gāo)效的(de)方式提高(gāo)政府資産管理(lǐ)效率和(hé)财政資金使用(yòng)效益，并實現數據智能共享。
