重慶市作爲财政電子票(piào)據改革首批試點省市，在财政部财政票(piào)據監管中心的(de)指導下(xià)，統一思想認識、加強組織領導、創新方式方法，積極推進财政電子票(piào)據改革工作，取得(de)了(le)一定的(de)成效和(hé)進展。
财政電子票(piào)據覆蓋範圍進一步擴大(dà)
重慶市于2018年8月(yuè)啓動财政電子票(piào)據改革工作。爲确保改革工作順利開展，在充分(fēn)調查研究的(de)基礎上，結合市财政票(piào)據管理(lǐ)實際情況，制定了(le)《重慶市财政電子票(piào)據管理(lǐ)改革實施方案》，确定重慶市社會保障卡中心、四川美(měi)術學院、大(dà)足區(qū)财政局等單位爲先行試點單位。2019年7月(yuè)，财政部、國家衛健委、國家醫保局聯合印發《關于全面推行醫療收費電子票(piào)據管理(lǐ)改革的(de)通(tōng)知》後，重慶市又将重慶醫科大(dà)學附屬第一醫院、大(dà)足區(qū)人(rén)民醫院納入醫療收費電子票(piào)據改革試點單位。2018年12月(yuè)，四川美(měi)術學院開出了(le)全市第一張電子票(piào)據，2019年7月(yuè)大(dà)足區(qū)人(rén)民醫院開出全市第一張醫療收費電子票(piào)據。
2020年上半年，由于受新冠肺炎疫情沖擊，重慶的(de)财政電子票(piào)據改革工作受到影(yǐng)響。但是在試點單位良好示範效應下(xià)，全市的(de)推進工作并未停滞，财政電子票(piào)據覆蓋範圍進一步擴大(dà)。
一是票(piào)據種類實現了(le)電子票(piào)據全覆蓋，将非稅收入票(piào)據、醫療收費票(piào)據、資金往來(lái)票(piào)據、社團票(piào)據、捐贈票(piào)據等全部财政票(piào)據納入電子票(piào)據範圍，并在部分(fēn)單位進行試點。
二是醫療收費電子票(piào)據實現了(le)“橫向到邊、縱向到底”。19家市級醫療機構全部啓動醫療收費電子票(piào)據改革工作，其中14家醫療機構已上線使用(yòng)了(le)醫療收費電子票(piào)據；38個(gè)區(qū)縣也(yě)已全部啓動醫療收費電子票(piào)據改革工作，其中 20個(gè)區(qū)縣的(de)111家醫療機構已上線醫療收費電子票(piào)據，4個(gè)區(qū)縣的(de)鄉鎮醫療機構啓用(yòng)醫療收費電子票(piào)據。
三是電子票(piào)據推廣取得(de)面上突破。法院、規劃和(hé)自然資源部門在全市範圍内使用(yòng)電子票(piào)據，社保卡辦理(lǐ)、公租房(fáng)管理(lǐ)也(yě)在全面範圍内啓用(yòng)電子票(piào)據，52家市屬高(gāo)校中有21家完成了(le)電子票(piào)據改革。
四是基層财政電子票(piào)據推廣取得(de)積極進展。全部區(qū)縣均已啓動了(le)電子票(piào)據改革工作，大(dà)部分(fēn)區(qū)縣在部分(fēn)單位上線了(le)電子票(piào)據，部分(fēn)區(qū)縣實現了(le)電子票(piào)據全覆蓋，如大(dà)足區(qū)和(hé)秀山縣，已将電子票(piào)據應用(yòng)到村(cūn)組。
“四個(gè)加強”積極推進财政電子票(piào)據改革
（一）加強學習(xí)，提高(gāo)認識，形成“敢打肯幹”的(de)良好局面。一是定期召開專題研討(tǎo)會，深入學習(xí)财政部關于電子票(piào)據改革的(de)要求部署，研究電子票(piào)據推廣的(de)方向、策略，明(míng)确改革的(de)路線圖、時(shí)間表。2020年召開了(le)5次專題會議(yì)，系統學習(xí)财政部關于電子票(piào)據改革工作的(de)最新要求，分(fēn)析研究重慶電子票(piào)據改革中的(de)難點痛點問題，部署近期推進電子票(piào)據改革的(de)方式方法及進度安排等。二是組織學習(xí)考察組，赴黑(hēi)龍江、四川等省市學習(xí)電子票(piào)據推廣的(de)先進經驗和(hé)成功做(zuò)法。三是加強實地調研，及時(shí)掌握用(yòng)票(piào)單位改革需求。在單位電子票(piào)據上線前、上線時(shí)、上線後各進行一次現場(chǎng)調研，第一時(shí)間掌握用(yòng)票(piào)單位的(de)準備情況、技術需求、問題反饋。
（二）加強溝通(tōng)，積極協作，形成“齊抓共管”的(de)有利局面。一是組織協調會議(yì)，向各部門介紹電子票(piào)據改革的(de)重要意義，如多(duō)次邀請市教委、市衛健委、市醫保局共同研討(tǎo)部署電子票(piào)據改革工作。二是組織聯合調研，深入了(le)解下(xià)屬用(yòng)票(piào)單位的(de)改革需求，如與市教委共同開展教育系統電子票(piào)據改革專題調研，與衛健委共同開展醫療機構電子票(piào)據改革調研。三是積極協助相關部門開展營商環境建設，如協助市高(gāo)院、市規劃和(hé)自然資源局全面推進營商環境建設，推動電子票(piào)據改革。通(tōng)過溝通(tōng)交流，各部門對(duì)電子票(piào)據改革支持力度進一步提高(gāo)，推廣速度逐步加快(kuài)。
（三）加強宣傳，打消疑慮，形成“能用(yòng)肯用(yòng)”的(de)積極局面。一是加強試點單位宣傳力度，引導用(yòng)票(piào)單位實地考察學習(xí)，通(tōng)過試點單位的(de)示範效應，鼓勵用(yòng)票(piào)單位接受、使用(yòng)電子票(piào)據。二是利用(yòng)發放票(piào)據、核銷票(piào)據的(de)機會，從節約成本、提升管理(lǐ)、方便高(gāo)效等方面，面對(duì)面向用(yòng)票(piào)單位宣傳電子票(piào)據的(de)社會效益。三是算(suàn)好經濟賬，通(tōng)過電子票(piào)據與紙質票(piào)據的(de)使用(yòng)成本、保管成本、丢失責任等方面進行對(duì)比，打消用(yòng)票(piào)單位關于改革成本的(de)疑慮。
（四）加強保障，創新策略，形成“上下(xià)聯動”的(de)活躍局面。一是轉變角色，變督促指導爲協助服務，安排專人(rén)加入電子票(piào)據改革單位的(de)系統調試微信群，實時(shí)掌握單位進度和(hé)需求，及時(shí)回答(dá)單位問題。二是轉變角度，變定期報告爲問卷調查，取消定期報告制度，改爲不定期的(de)問卷調查，通(tōng)過微信小程序按需設置問題、在線填報、在線彙總，減輕基層單位負擔。三是大(dà)膽創新，探索區(qū)塊鏈電子票(piào)據應用(yòng)，按照(zhào)“源頭上鏈、授權使用(yòng)、可(kě)信流轉、智能監管”的(de)建設思路和(hé)業務管理(lǐ)模式，搭建了(le)區(qū)塊鏈基礎軟件平台，并以重慶市人(rén)民醫院和(hé)重慶醫科大(dà)學附屬第一醫院爲試點單位，上線了(le)區(qū)塊鏈醫療電子票(piào)據。目前，已開具了(le)13萬份區(qū)塊鏈醫療電子票(piào)據。
通(tōng)過“四個(gè)加強”，财政内部充分(fēn)挖潛、增加動力，主管部門積極協助、步調一緻，用(yòng)票(piào)單位消除顧慮、主動推進，重慶市電子票(piào)據改革逐步提速，效果明(míng)顯。
